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新疆棉花产业的整合在竞争压力下悄然进行
新疆计委副主任牛晓萍指出，在近几年棉花市场化改革的基础上，新疆棉花产业的整合是在面对激烈竞争压力的环境中悄然进行的。同时应看到，当前新疆棉花流通体制改革进程中一些深层次的矛盾仍然需要通过改革加以解决。
　　自２００１年国家进一步深化棉花流通体制改革以来，随着棉花市场逐步放开，市场竞争主体逐渐增加，特别是我国加入ＷＴＯ以后，我国棉花市场经历了上下起伏较大的波动，新疆广大棉花经营企业普遍意识到目前的经营机制、经营规模不足以抵御市场风险，无法适应即将到来的更为激烈的竞争，另外一些大型企业集团也看到新疆棉花的资源优势和经济优势，纷纷以资本的优势进入棉花产业。
　　一批棉花经营企业按照建立现代企业制度和社企分开的要求，在清产核资、界定产权的基础上，积极吸收社会资本，特别是与棉花产业相关联的各类企业、社会法人以及企业职工投资入股，组建投资主体多元化的有限责任公司，健全法人治理结构，形成产权清晰、权责明确、管理科学的经营体制和有效的激励、制约机制，彻底转换企业经营机制。去年，阿克苏地区在各县棉麻公司的基础上，组建了塔里木棉花集团，形成统一购销的局面，２００２棉花年度棉花收购量占当地资源量的４０％以上。阿克苏地区塔棉集团的成立，为新疆棉花产业的整合作出有益尝试。　
　　新疆自治区棉麻公司于２００１年９月联合部分地、县棉麻公司、纺织企业、金融企业等多家单位，通过改制、改组成立了新疆棉花产业集团，由自治区供销社控股５６％，２００２棉花年度总经营量达４６０万担以上，销售额２５亿元以上，是全国最大的棉花销售企业。去年年底，为稳定棉花货源，新棉集团与喀什地区进行洽谈，有意整合当地棉花经营企业和纺织企业，今年５月双方就合作协议正式进行了签约，目前清产核资、收购重组工作已基本结束。此次新棉集团对喀什地区的棉花资源的整合量达５００万担左右。预计２００３棉花年度，新棉集团的棉花经营量将达到９００万－１０００万担，销售额预计达５０
亿元左右。　
　　德隆集团以资本优势，利用上市公司这一平台，与新棉集团携手对阿克苏棉花产业进行整合，同时对昌吉州玛纳斯县棉麻公司进行重组整合，整合的棉花资源量估计在３５０万担左右。新疆科创集团也通过对昌吉州与巴州纺织企业的整合，从而进一步延伸到对棉花产业的整合，整合的棉花资源量也在２００万担以上。另外，新疆彩棉科技开发公司、纵横集团也在不同程度上对彩棉资源和长绒棉资源进行着整合。
　　在新疆区内一些企业集团对棉花产业进行整合的同时，国内的一些大型企业集团也参与到新疆棉花产业的整合中来。中国纺织品进出口公司与呼图壁县棉麻公司联合成立公司，对呼图壁县的棉花和纺织资源进行整合；江苏南纺集团对新疆七纺集团兼并重组事宜也在洽谈中，并将向棉花资源的整合延伸。由此看来，一场跨地区、跨行业、跨所有制结构的棉花产业整合风暴正在新疆展开，据预测，这次整合的棉花资源量将达到１５００万担以上，这必将对新疆棉花流通格局的变化产生深远的影响。
　　牛晓萍分析说，从目前的整合形势来看，新疆区内整合的现象多，跨省区的整合少；同行业之间整合的现象多，跨行业整合的少；棉花经营产业之间整合的多；向生产、纺织延伸展合的少。为做大、做强新疆棉花优势产业，在进一步深化新疆棉花流通体制改革中，新疆计委将重点调控好以下几个方面工作：一是进一步加大优质棉基地的建设力度，保持总量平衡，提高单产和品质，降低成本，提高新疆棉花的国内国际竞争力，为广大纺织企业提供更多质优价廉的棉花资源。二是进一步放开棉花收购市场。按照国家资质认证制度的要求，让更多的有实力的非棉花经营企业有机会进入新疆棉花市场。三是加强新疆棉花加工资源量
的总量平衡和管理工作。以市场竞争机制为基础，淘汰落后加工设备和工艺，建立退出机制，提高新疆棉花加工行业产业化和集约化水平。四是加快新疆区域性棉花交易市场的建设。改变传统、落后的交易方式，积极开展网上电子交易等新型交易方式。五是继续加大棉花产业的整合力度，特别是疆内棉花经营企业与内地大型纺织企业的联合与重组，建立长期、稳固的购销紧密合作关系，实现一体化经营。

（新华社提供，未经许可，严禁转载）

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