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山东省丝绸系统春季蚕茧生产收购情况简报
今年以来，山东丝绸面临前所未有的复杂形势：一是春季蚕茧生产遭遇罕见的冻害袭击。二是国际国内茧丝绸行情持续徘徊在历史低价位。三是全省蚕茧流通体制改革已基本到位，省丝绸系统企业独家经营的格局开始打破，省属丝绸企业面临新的环境，新的挑战。

一、春季蚕茧生产收购情况

1.桑园建设。加强基地县重点县建设，严格控制发展新区。去冬今春全系统新建桑园20余万亩，至此桑园面积已近100万亩。新建桑园大部分采用了新品种和实行了“3+1”模式（即三亩桑园一个大棚），生产结构进一步优化。

2.抗灾减灾，稳定生产基础。春季反常的自然气候，对全省蚕茧生产造成严重影响，蚕茧主产区受灾严重。受灾桑园面积达50多万亩，占全省桑园总面积的50%以上，其中重灾20多万亩。灾害发生后，全省丝绸系统发挥龙头企业优势，全力抗灾，研究制定超常规技术措施，加大力度落实生产标准，并借助大蚕期和蔟期相对有利的自然条件，蚕茧单产、质量有明显提高，将灾害损失降到最低程度，据统计丝绸系统共发放春种36.8万张，比计划用种减少14万张，减幅达27.5%，比去年同期减少3万张，减幅7.5%。预计生产鲜茧13740吨，同比减少1%；收购鲜茧12620吨，同比增长0.3%；平均收购张产达到33.5公斤，同比提高2.5公斤；干茧质量明显好于去年。据已试样的220个庄口统计，茧丝长1312.6米，同比增加97.5米；解舒率62.34%，同比降低5.13个百分点；洁净92.50分，同比提高0.63分；解舒光折225.02，同比持平。

目前，夏茧收购正在进行之中。全省共出库夏种22万张，同比增加2万张，预计将生产鲜茧6000吨。两秋合同用种92.98万张，同比增加20万张。考虑到当前严重干旱和价格降低的影响，预测秋蚕实际饲养量105万张将比合同计划有所减少。

1. 合理确定收购价格，狠抓收烘现场管理。根据蚕茧流通体制改革精神，从2002年春茧开始，山东省鲜茧收购价格实行省政府指导价，并确定今年收购中准价为12.8元/公斤，允许企业在上或下浮动15%的范围内制定中准价格。丝绸系统内各企业收购价格由山东省丝绸总公司统一制定。丝绸企业春茧收购中准价格确定为12.4元/公斤，实际执行平均价格14.32元/公斤，同比降低17.7%，夏茧丝绸企业中准价确定为10.80元/公斤，平均执行预计12元/公斤多，同比降低14.5%。

在蚕茧收烘环节，各单位结合鲜茧收购资格认定工作，积极当好地方政府的参谋，高度重视加强收购管理基础工作。一是加强了蚕茧定购合同管理。二是认真加强边界地区和相邻单位之间的协调，避免冲突。三是认真落实“五位一体”收茧法，重点加强收烘现场的管理，推广“收购一日清”的管理经验，树立丝绸队伍的良好想象。四是加强收烘业务培训，实行持证上岗。

二、加快企业内部改革，努力适应蚕茧流通体制改革的新要求

根据《国务院办公厅转发国家关于深化蚕茧流通体制改革的意见的通知》（国办发[2001]44号）和《山东省人民政府办公厅关于进一步深化蚕茧流通体制改革的通知》（鲁政办发[2002]4号）文件精神。首先，山东省经贸委会同有关部门制定了《山东省鲜茧收购经营资格认定实施细则》，并组织专家组对申请鲜茧收购经营资格的93家企业458个蚕茧站进行了实地考核，结果有87家企业420个茧站获得鲜茧收购经营资格证书。其中省丝绸总公司所属茧站384个；系统外茧站36个。之后，省物价局确定：鲜茧收购价格实行指导价。政府这两项改革措施的出台，标志着山东蚕茧流通环节的改革基本到位。

为了尽快适应蚕茧流通体制改革的要求，山东丝绸系统围绕“实施资产重组，确立新型的丝绸管理体制内部”的总体目标也进行了一系列改革。一是组建山东省丝绸集团有限公司，建立以资产为纽带的母子公司管理体制，承担国有资产相应责任。二是集团公司对所属单位进一步实施优势资产重组，逐步实现由产品经营向资产资本经营的转变。目前，制丝厂和基地县、重点县丝绸公司的改制工作基本结束，配套管理制度逐步完善，员工的责任感和工作积极性进一步提高。第二批农业单位的改制方案还在酝酿之同。系统内部茧丝调拨管理方法进行了改革完善。干茧分配视企业资金信用、效益、质量、发展前景等因素区别对待，取消厂丝指导价销售，逐步放开经营，推动制丝企业全面走向市场。

三、面临的问题

1.蚕茧生产基础和企业生存面临严峻考验。春蚕重点蚕区遭受冻害，目前，全省旱情严重，桑树生长缓慢，直接影响着秋季的产叶量，再加上茧价下调，农民的生产积极性预测会明显下降；秋后可能出现刨桑的现象，企业的生存也面临严峻的考验。

2.思想观念滞后。丝绸队伍的干部职工总体上讲，市场观念、质量意思、经营理念等尚跟不上形势发展的要求，相对滞后。

3.入世后蚕茧流通体制改革加快，但国有企业的改革受制于多种因素，总体落后于进度要求。

四、下步工作打算

一是按照省委省政府关于发展农业产业化的总体要求，积极探索新形势下巩固农业基础地位的新途径。当前，要重点总结完善山东省现行的“公司+农户”的经济协作形式，推广成熟经验。引导蚕农在平等、自愿的基础上，与丝绸公司结成利益共享、风险共担的紧密型经济共同体。二是继续深入贯彻“巩固提高”的指导思想，切实做好夏秋茧增产增收工作。一方面继续立足抗灾夺丰收；另一方面强化技术服务服务，千方百计增产增收，稳定生产基础。三中继续加强茧站建设，始终不懈地加强蚕茧收购市场管理。

(山东省丝绸总公司)

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