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零售商起诉布什政府限制来自中国的进口

2004-12-03

  华盛顿消息:数十家美国大零售商,包括J.C. Penney公司和Liz Claiborne公司,已经就布什政府应美国纺织企业的要求对来自中国的进口服装采取新的限制措施进行起诉。

  他们于周三在美国国际贸易法庭提起诉讼,重点提到美国政府在美国大进口商和国内纺织产业的两面夹击下做出的选择。由于涉及到中国,这场斗争可能非常激烈,中国对美出口不断扩大被视为美国与其他国家贸易赤字不断膨胀的主要原因之一。

  代表美国服装进口商和零售商的主要组织,美国纺织服装进口商协会希望赢得法院的一项命令,阻止商务部和其他四家美国组织考虑国内纺织公司提交的9份请愿书,企图严格限制明年来自中国的服装和纺织品。

  进口商贸易集团董事Laura Jones说,“政府正在接受那些甚至没有达到政府本身限制标准的请愿书。政府的表现令人非常震惊。”

  由于现在距12月31日仅剩几周时间,因此这场争论将会吸引世界的注意力。历时数十年的美国服装配额取消之后,几乎所有国家都可以将任何数量的服装出口到美国市场,而不受配额的限制。对中国采取新的配额将大大限制来自中国的进口,同时有利于拉丁美洲、东南亚以及其他地区的大服装制造商。

  美国国内纺织公司正在谋求限制很多种类,从棉裤到针织衬衫和内衣,这些种类仍受全球配额管制。美国几乎不生产这些商品。由于国际配额的限制,中国在美国服装市场的比重很小,大大低于危地马拉和多米尼加等国。例如,今年1-9月,美国进口全棉裤子86.5亿美元,但来自中国的进口还不到3%。在部分美国公司谋求保护的种类中,包括全棉及毛料裤子,今年来自中国的进口数量已经减少。

  根据中国三年前加入世界贸易组织时签订的条款,美国纺织公司获得在2008年之前对来自中国的纺织品进口采取临时限制的权利。但零售商和进口商在起诉书中说,布什政府同意基于进口激增威胁制定新的配额,从明年起限制来自中国的进口,是对惯例的扭曲。

  根据当前的时间表,布什政府必须在明年2月初之前做出决定,是否对来自中国的进口采取新的限制措施。美国朝这个方向迈出的任何一步都有可能激起北京的不满,中国政府已经强烈表示,美国为了取悦于贸易保护主义而使中国蒙受不公平待遇。

  零售商现在担心,进口限制将从明年夏初切断所有来自中国的出口。布什政府拒绝对诉讼进行评论,他们说还没来得及查看起诉内容。





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