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WTO 成员国在后配额体制策略上产生分歧

2004-11-26

  配额结束之后WTO应采取什么行动帮助弱小纺织生产国?世贸组织成员在这个问题上的意见依然分歧。

  在WTO货物理事会周四召开的会议上,10个发展中国家提议,WTO分别对每一个国家的纺织产业调整进行研究。

  许多较穷国家的纺织产业建立在对美欧出口配额基础之上,例如毛里求斯。他们说没有能力抵抗来自高效率低成本国家的竞争冲击,尤其是中国。

  一旦配额被取消,中国在3500亿美元的全球纺织服装贸易中所占比重可能翻番,从25%提高到50%。

  印度、巴基斯坦以及少数其他国家也将受益,但许多较弱小的亚洲、加勒比、以及非洲生产国担心,全世界将有2700万人失业。

  美国纺织工业根据中国加入世贸时签署的特别保护条款,从明年起对来自中国的进口设定限制,有50多个发展中国家支持美国的行动。欧盟和其他进口国保留类似的限制权限。

  各国政府承认,没有可能延长配额体制,因为这一决定需要得到全体成员国的同意。巴西纺织协会官员Domingos Mosca说,“那会打开一个潘多拉盒子。我们必须将当前的问题视为一个整体。”

  巴西不是一个主要出口国,巴西纺织生产估计有250亿美元,今年仅出口20亿美元。但为了明年开始的自由贸易,巴西的几家大公司已经在中美洲和墨西哥开设公司,目标是美国市场,同时也在德国开辟市场,目的是立足于欧洲市场。

  那些因取消配额而蒙受损失的发展中国家希望WTO高度关注他们的困境。因此,孟加拉、多米尼加、斐济、牙买加、马达加斯加、毛里求斯、蒙古、尼泊尔、斯里兰卡、乌干达,以及其他国家提议WTO对各国情况逐个研究。

  受益的国家,如中国、印度和巴基斯坦,强调说,通过发达国家改进优惠待遇和国际金融机构的扶持,较脆弱的国家能得到更大的帮助。





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