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WTO特使:中国在世贸组织中正扮演着领导性的角色

2004-11-18

  世界贸易组织特使、亚太地区协调官雷蒙·克罗门纳克16日在此间举行的“WTO与中国:北京国际论坛(2004)”上说,中国加入世贸组织近三年来,贸易和投资的开放已经在中国经济发展进步中扮演了非常重要的角色。中国为WTO其它发展中国家成员提供了激励,并且在世贸组织中正扮演着一种领导性的角色。

  雷蒙·克罗门纳克说,世贸组织各个成员欢迎中国对其承诺的实施,这种实施正在逐步进入快速发展时期。他说,目前中国在颁布相应的法律法规、建设过渡性管理机构方面取得了举世瞩目的进步,在法规的透明性、可预见性、稳定性、一致性等重要方面,也已做出了很多努力。特别值得注意的是,从WTO贸易相关数据中可以看到,中国货物进口已经超过日本,2004年的货物出口也有望超过日本,今年中国很有可能成为世界第三大贸易国。根据WTO对贸易政策审议相关的指导原则,四个最大的贸易国的政策每两年都要受到审议,所以中国的贸易政策将第一次在2006年4月至6月首次被WTO正式地进行审议。

  他认为,中国杰出的经济成功应该归功于中国政策制定者的远见和专业精神。

  在论坛上,雷蒙·克罗门纳克还谈到了多哈发展论坛谈判现状。他介绍,今年7月,148个WTO成员达成了一个非常重要的协议“7月决议”,决议已在8月1日的WTO大会上获得正式通过。7月决议的主要内容是要求各个成员在出口竞争、国内支持和市场准入方面做出更多承诺。

  出口竞争方面,各个成员国首次承诺,取消所有情形的出口补贴,最后期限将通过谈判决定,这包括出口信贷保障或保险项目,同时呼吁建立一些新的关于实物援助的原则性规定,以避免商业方面错误地使用实物援助。国内支持方面,各国同意做出承诺,大幅度降低相应的国内支持,基本确定了关于贸易扭曲的农业国内支持上限,即黄箱、蓝箱以及微量支持等均将得到实质性的降低。市场准入方面,企业的决议呼吁进行关税方面的削减,考虑到发达国家和发展中国家不同的关税结构,新的公式会使更高关税国家的削减幅度更多一些,同时,把一些产品定位为特殊产品,并且为发展中国家设立一个特殊保障的机制。

  雷蒙·克罗门纳克说,目前,7月决议的一些技术性的工作和谈判还需继续进行。在这个过程中,一些比较重要的贸易大国,比如中国、美国、日本、欧盟等等,将会发挥关键性的作用。

  他同时表示,贸易的自由化本身并不能完全解决所有国家面临的所有经济和社会发展中遇到的挑战,但是需要强调的是,贸易的一个非常重要的意义就在于可以作为国家发展的一个发动机,这一点已在众多国际组织的研究中体现。所有WTO成员都有一致的兴趣,那就是必须加强贸易,这是毫无疑问的。





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