美国棉花协会会长和执行总裁Mark Lange说，WTO框架协议中要求将国内支持削减20%被大多媒体误解和误报。Lange解释说，确实要求削减20%，但普遍的黄箱最高限额191亿美元不在此范围。要削减20%的相对数字大约是490亿美元，包括黄箱支付，加上特殊产品及非特殊产品的微量允许以及蓝箱支付。根据框架协议，美国将首次有权使用蓝箱，当前只有欧盟有蓝箱。

　　Lange说,涉及到各种颜色的箱子，以及微量允许分配，人们有很多误解。但佐力克和Allen Johnson大使在框架协议通过之后发表的声明以及NCC的观点认为，削减方法结构弹性很大，可以维持有效的农业支持计划。Lange警告说，此次削减是协议生效之后第一年的幅度，第一年之后的削减幅度将由美国谈判代表来决定，它应该即能协调取消全球补贴，又保证做到对美国农业的公平。

　　Lange说，框架协议的国内补贴内容并不是他们担心的问题。他们主要对棉花被列为特殊议题感到头疼。