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美国棉花委员会谈WTO的棉花问题

2004-08-10

  当世界贸易组织开会讨论棉花问题的时候,美国棉花委员会(NCC)的电话特别繁忙。打电话来了解情况的有英国广播公司,国家报纸,电台以及电视台,他们希望了解WTO对话对世界贸易改革所产生的影响,同时也希望听听NCC对WTO对话的评论。

  由147个WTO成员精心完成的框架协议保证最终降低关税门槛,提高市场准入。世界银行说,世界经济最终将提高5000亿美元,还有1.4亿人将摆脱贫穷。

  自从去年9月富国与穷国在坎昆的对话破裂以后,棉花问题就一直悬而未决。西非国家希望将棉花贸易问题单列出来,他们说棉花对于发展中国家的健康发展更至关重要。

  美国棉花委员会首席经济师Gary Adams说,很高兴看到棉花被放进综合农业谈判议题,但最终却又从框架文本中单列出来,这让他们感到失望。在判定富国与穷国的公平贸易中,只有棉花是唯一被指名的商品,导致棉农和市场认为,棉花问题可能是下一步贸易谈判中的关键所在。

  美国棉农在等待政府对WTO就美国棉花补贴裁决提起上诉,情绪可能因此不太稳定。Adams说,WTO将棉花至于强光下,有些说法显然没有根据,但给美国棉花产业造成很大压力。

  非洲国家说,美国的棉花补贴导致世界棉花价格下跌27%,至少有三项调查显示同样的结果,差别只有1-3%。但这样的结果并没有让棉花委员会会长Mark Lange感到吃惊。他说,美国棉花产量不到世界的五分之一。棉花价格直接受人造纤维的影响。近年来,人造纤维生产扩张,美国棉花所占世界纤维市场的比例还不到7%。美国棉花委员会法律顾问Butler Snou律师说,如果把棉花问题置于WTO农业框架之外,将意味着让不熟悉农业的人们来讨论棉花问题。





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