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非洲在棉花补贴问题上有所退让

2004-07-27

  日内瓦7月26日消息:四家西非棉花生产国在世界贸易组织的农业对话中放弃将棉花作为特殊议程的要求,但坚持要求资助担保。贝宁、乍得、布基纳法索以及马里向WTO大会表明,他们希望将棉花议题放进降低农业贸易门槛的综合谈判议题。在与147个WTO成员国的代表举行秘密会谈后,一位贸易官员说,有四家非洲国家准备将棉花置于农业谈判议题中,前提是他们要求的资助担保必须得到满足。

  WTO急于将7月底作为多哈回合自由贸易谈判在四个主要领域达成协议的最终期限,但农业领域的争议最多。富国和穷国在降低进口门槛和大幅削减发达国家的农业补贴方面仍然存在分歧。棉花常常被视为扭曲性补贴的主要案例,西非棉农被美国的补贴挤出市场。

  首席谈判仲裁员,新西兰代表Tim Groser起草的可能在7月达成的协议蓝本单独将棉花列为特殊议题。草案蓝本说,棉花的特殊议题应该“迅速激发起大家的雄心”,并受益于一系列农业计划,如削减富国农业补贴、提高发达国家的棉产品市场准入,以及结束直接出口补贴。

  但在递交WTO总干事素帕猜的信中,四个非洲国家要求保证最终将富国的棉花补贴(并非仅出口补贴)全部取消,部分棉花措施生效的最终期限应该提前。四个国家说,发达国家以及国际金融机构应该保证对“最欠发达和容易受伤害的国家“提供资金帮助。他们的提议没有得到立即回应。在过去他们一直坚持认为,资金援助不可能在WTO谈判中解决,最好留给金融机构,例如世界银行。





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